关于印发《江苏科技大学单一来源采购方式管理实施细则》的通知 江科大校(2019)278号

江苏科技大学文件

江科大校〔2019〕278号

关于印发《江苏科技大学单一来源采购方式

管理实施细则》的通知

各部门：

现将《江苏科技大学单一来源采购方式管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。

江苏科技大学

2019年9月10日

江苏科技大学单一来源采购方式管理实施细则

第一条  为进一步规范学校单一来源采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的要求及《江苏科技大学招投标管理办法》、《江苏科技大学招投标管理实施细则》，特制定本细则。

第二条  单一来源采购方式是指因特殊原因或客观条件限制，只能从特定供应商处实施采购的方式。

第三条  符合下列情形之一的，可以采用单一来源采购方式：

1．在全国（或全球）范围内只有一家供应商；

2．必须保证原有采购项目一致性或者服务配套性的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购资金10%的；

3．发生了不可预见的紧急情况、涉及国家安全秘密等特殊情况只能从特定供应商处采购。

第四条 本办法拟采用单一来源采购是指直接采用单一来源采购方式；从其他采购方式或者公开招标失败后更改采购方式为单一来源采购方式的，执行《江苏科技大学变更采购方式管理办法》。

第五条  单一来源采购方式程序

1.使用单位（部门）经过市场调研后，所在单位（部门）组织专家技术论证时应同时进行单一性专项论证，论证需要至少3名以上专业人员的论证意见并填写《论证专家意见表》（详见附件二），论证意见必须明确，论证报告必须完整。

2.经论证后确需为单一来源采购，由使用单位（部门）负责人签字、盖章并同意后，使用单位（部门）填写《江苏科技大学招标项目申请书》、《江苏科技大学单一来源采购申请表》（详见附件一）（附论证报告及《论证专家意见表》）和物资或服务请购单。

3．使用单位（部门）将物资或服务请购单和《江苏科技大学招标项目申请书》、《江苏科技大学单一来源采购申请表》及论证报告、《论证专家意见表》交学校相关职能管理部门，职能管理部门收到申请资料后对相关材料进行审核会签，确认后由职能管理部门领导签署意见后交学校招投标工作办公室（以下简称招标办）。

4．招标办收到申请资料后对相关材料进行审核，由招标办负责人签署意见后，确定为单一来源采购方式的，按照单一来源采购方式程序办理。

第六条  使用单位（部门）应对所购物资或服务的功能描述要细致、准确，技术指标选择要全面、适当；认真做好市场调研，把好技术关、质量关及售后服务关；对采购的单一性进行充分的论证，理由充分，证据恰当；并对所提交的采购调研报告、论证报告的完整性和真实性负责。

第七条  学校相关职能管理部门和学校招标办应认真履行职责，做好单一来源采购方式审核工作，为部门负责人及分管校领导的决策做好服务工作。

第八条  单一来源采购方式供应商的确定。单一来源采购方式经过批准后，项目使用单位（部门）申请的供应商即为物资或服务的最终谈判供应商。

第九条  单一来源采购方式的商务谈判。单一来源采购方式为没有竞争性的直接采购谈判，招标办应认真组织相关专家人员与供应商进行商务谈判，确认所购物资或服务的价格、配置、技术参数、售后服务承诺等条款内容。

第十条  由于单一来源采购方式的特殊性，学校各相关部门应认真履行职责，严格把关，真正做到物资或服务的阳光采购。如果发现营私舞弊，学校将追究责任并按相关规定进行处理。

第十一条  本细则由学校招投标工作办公室负责解释。

第十二条  本办法未尽事宜由学校招投标工作领导小组决定。

第十二条  本细则自2019年9月1日起施行。《江苏科技大学单一来源采购方式管理实施细则》（江科大〔2017〕250号）同时废止。

第十三条本办法在执行过程中因国家法律法规和上级主管部门政策发生调整，与本办法不一致的，遵从国家和上级规定。

附件1

江苏科技大学单一来源采购申请表

申请部门（签章）：                     年    月     日

附件2

江苏科技大学论证专家意见表

申请部门（签章）：                    年    月     日

注：单一来源采购方式论证需要至少3名以上专业人员的论证意见，申请部门可按照实际情况增加表格内容。

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